主题：加侨：来访车辆进小区先交押金 物业：不合法但有效

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来访车辆进小区先交押金 物业：不合法但有效
2013-06-15 09:54:23

中国江苏网6月15日讯 “来访人员进门必须要交20元押金，如果没带钱就要押证件，这样的做法合理吗？”昨天，有市民向记者致电称，近日他开车前往第一国际小区，被保安给拦了下来，要求交20元押金才能进去，不然就把驾驶证、身份证或行驶证押上。他认为小区收取停车费是可以的，查看证件也是可以理解的，但是不给押金就押证的做法合法吗？

[实地探访]
一个保安收钱发卡，一个保安收卡退钱

昨天中午，记者来到位于旺庄东路的第一国际小区一区东大门。虽是吃饭时间，但进出的车辆陆续不断。在刷卡感应区，记者看到上面贴了一张通知，要求临时车辆在进口处领取门禁IC卡刷卡进入小区，并收取20元押金。

这时，一辆外地牌照的面包车进入小区，司机很自觉地掏出20元钱，并从保安廖师傅手中领取临时出入卡。紧接着进入的是一辆业主的车子，该业主刷了一下自备的门禁卡，迅速通过。

“业主都有自己的出入卡，只有外来车辆要收押金并领卡。”廖师傅打开入口处放置的一个木箱子，里面躺了一摞临时卡和一大沓20元、10元的钞票，这是他一上午收取的押金。东大门出口处则由另一位保安陈师傅“把守”。一旦有外来车辆要出去，他就取回临时卡并退还押金。“停车费一个小时1元钱，不满一小时不收费。”此时，一辆停留了两小时的来访车辆出小区，陈师傅退了他18元钱。

记者见到，廖师傅这边卡不够发了，就去陈师傅那边拿；而陈师傅那边钱不够退了，就来廖师傅这边取。
据了解，第一国际一区、二区、三区总共有400张临时卡轮流运转，一天下来能收取一两万元停车费。

[保安说法]
是公司的规定，只能照做

记者采访过程中，并没看到出入车辆因为押金的事情发出质疑声，而是都很自觉地掏钱换卡。廖师傅说，这项规定5月22日起开始实施的，起初也有人反对。

“为这事，一开始经常有人跟保安吵架，甚至堵门。”廖师傅告诉记者，进出小区的人员觉得保安没有收取押金的权力，而且又拿不出收据等证明，“我们也只是执行公司的规定”。

不过，半个月实施下来，反对的声音越来越少了，大家似乎也墨守成规了。廖师傅表示，第一国际三区交房不久，很多住户都在装修，经常有陌生面孔进进出出，如果不限制外来车辆很容易出事儿。很多业主意识到了这点，所以当他们的亲戚、朋友要进出时，也就不再反对交押金的事了。“有的人没零钱，会自愿押上相关证件，我们又不是不还。”

[物业公司]
不交押金前，一个月顺走800张卡

记者从管理第一国际小区的星河物业公司了解到，一区、二区、三区共有住户近4000户，私家车辆也达到近1000辆。小区面积很大，地下停车位也很多，但是管理方面却遇到了难题。不少业主不愿意交每月200元的停车费，就干脆把车停在了小区路面的消防通道上或是小区外面大马路上，经常引起交通堵塞，有时候小区发生火灾等意外，救护车辆都进不来。

去年7月，物业公司投入15万元规范了门禁和停车刷卡系统，凡是交停车费的业主都发了门禁卡，其他人则领取临时卡进入按时收费。“然而，有些人拿了卡进来后，出去就说卡丢了，或是耍赖说没拿到卡，不肯交停车费。”物业公司车辆管理负责人周先生说，曾经1个月少了800张临时卡，而一张临时IC卡工本费就要20元，物业不但收不齐停车费，还要承担亏损。

自知行为不合法，但规范效果好

小区物业向出入人员收取押金的做法有没有法律依据？周先生坦言，这个行为并没有向有关部门报批，“就算报批也肯定通过不了，但是对规范管理和确保小区安全非常有效”。
在没收押金前，小区只有60%—70%的业主肯交停车费，现在不能玩“躲猫猫”了，愿意交停车费，规范停车的业主一下激增到99%。

而外来人员也更便于管理了，这个月以来没“失踪”过一张卡。“只要车子进入，刷卡计时，电脑就扫描、拍照，有可疑车辆就能立刻发现，可以减少刑事案件的发生。”周先生说这一做法得到了相关派出所的认可，而且还是从其他一些高档小区学习回来的“经验”。

“为了做好这项工作，其实我们也花费了好多精力。”周先生说，收取20元押金后退还的零钱，每天就要准备1万元，基本上每个星期都要去银行兑换7万元零钱，此外还要在出入口配备专门人手。
“等大家都养成习惯，及时还证、按时收费，我们会逐步取消这个规定的。”周先生表示，此举也是迫于无奈。

[观点PK]
交押金一举该推广还是该遏制？

对于进入高档小区缴纳20元钱押金一事，在随机采访中，市民有支持声也有反对声。
“这样挺好，很安全，也对所有有车的业主都公平，避免了有些人不愿意交停车费。”梁女士是阳光城市花园的住户，该小区从4月份也开始对访客车辆收取20元的押金。她觉得此规定合理，确保了小区里的停车安全规范，值得推广。和梁女士一样持赞同态度的人基本上都是认为这对加强出入人员的管理非常有利，“20元只不过是门禁卡押金，又不是不还你”。

“难道交了20元，就安全了吗？坏人愿意交20元，不是照样进出自如？”也有市民提出自己的质疑。“我认为，听上去是安全了，但不能从根本上解决小区安全问题。小区保安如果因为这个措施，放松警惕，坏人岂不是更容易进出？”记者向-----进行了咨询，对此，---方面表示，无锡暂时没有相关“---金”的规定。不过，车位收入必须专款专用，用于小区内道路及停车设施的维护。物业公司、---会不得私自挪用。如果居民对于小区停车收费存在异议，可以向---部门进行---。

对此，不少市民也表示，如果没有一个统一的规定，物业想收什么“金”都可以，收多少也由物业定，希望有关部门能尽快制定并细化相关法规。

一方面是小区出于规范管理的需要，另一方面是管理措施无法可依的现实。随着生活水平的提高，人们对高档小区环境的要求也越来越高，这种矛盾也许还会凸显出来。如何做到“鱼和熊掌兼得”，读者有何高招，请@无锡商报参与互动。（陈菁菁）

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